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2020年北京积分落户最新政策消息

2019-12-09 91来源: 北京落户政策 admin

  500万人口以上的特大城市中天津、上海、广东、浙江等多个城市已经实施了积分制并已经有人通过积分制取得了当地户籍。但拥有2000万常住人口的北京却一直未执行积分制。
  中国社科院人口与劳动经济研究所副所长告诉北京青报记者据他了解此前北京也曾讨论过积分落户制度但并无后文。
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  【明确要求特大城市建立完善积分落户制度】
  目前上海、广东、天津等特大城市已经实施积分制,北京尚未执行。30日上午10时国务院新闻办公室举行新闻发布会请公安部副部长黄明等部委负责同志介绍关于进一步推进户籍制度改革的意见有关情况并答记者问。
  黄明表示北京将会根据中央精神及时出台本地的积分落户制度。黄明还指出各个城市要根据城市的实际情况来出台具体的政策要“一城一策”也要根据个人的情况具体看是不是符合这个城市的需要要“因城而异、因人而异”。
  积分落户政策当然非治本之策但相对于北京迟滞的户籍改革而言仍有其现实价值。无论是为了吸引到更贴近市场需求的人才还是解决现有的外来人口问题北京的户籍改革都应该“逐步开闸、阶梯放水”。
  【积分落户新政或将从硕士开始限制】
  特大型都市人口太多没有户籍的人比例很高让这一部分人群有机会获得户籍对城市发展是有积极意义的。其实北京过去在无形中也有了一些落户的门槛和条件比如博士毕业海归学者等等。总的原则是本着对北京发展有积极作用和贡献的方向对人才进行取舍。
  以现在的状况来看近千万在北京工作居住的人没有户口其中可谓人才济济。如若未来北京也实行积分落户政策门槛肯定是要比较高的。比如学历方面本科现在已经是比较普遍的程度可能就不够要从硕士开始进行一些限制。还有特殊技能人才要达到多少级什么水平等等。根据本地发展的需要和未来城市发展的方向来决定。
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  【设置积分门槛应统筹高低端人才】
  中国社科院人口与劳动经济研究所副所长表示按照政策的要求稳定住所、稳定工作、参保限、连续居住限这些会是基本指标另外针对文化程度、技能会有一些具体要求。只是从北京目前的状况看今后的发展需要更多高端人才对低端人才北京接纳的意愿并不强烈。
  中国人民大学社会与人口学院副院长段成荣则告诉北青报记者目前实行积分制的城市打分大多数都偏重人才属性、技术能力、社会贡献在他看来北京实行积分落户制可能与之大同小异只是不同指标分值上会有差异。
  【以居住证为依托提供保障】
  北京千万外来人口中有70%到80%是为北京提供服务的。有专家建议对大多数的低端产业劳动人口可以借助居住证管理平台来解决入户问题。在积分落户的设计理念上首先要注意面对的受众群体是多数的流动人口一定要让多数人看到希望;第二这次积分落户改革即使不能很快解决户口也要以居住证为依托依据不同的积分提供不同的保障;第三设定一定的路径能够让普通人明白要多长时间、符合什么样的条件才能落户。
  【每年能提供多少落户指标是关键】
  目前在积分落户制度中最关键的问题,可能是各个城市能拿出多少户口指标给满足积分条件的人。据了解在目前已经实行积分制的城市中,有些城市有1万多人达到要求能够解决户口的可能只有1000或2000人。
  如果在实际操作中能够落户的人在满足积分条件的人中所占比例太小可能这项制度就失去了作为制度的效力,所以北京积分落户制度每能提供多少落户指标是关键。
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  【北京居住证作为户籍改革重要缓冲将迎来突破】
  除了积分落户制度外户籍改革意见中提到的全面实施居住证制度也同样引发了社会的普遍关注。其中公安部已形成居住证管理办法草案上报国务院有望迎来突破。陆杰华表示目前大城市尤其是特大城市出台的落户制度都是偏向于高端人才对于农民工而言门槛依旧很高。
  城市承载力、人才偏向和农民工市民化之间的矛盾是户籍改革中的难点之一。即将出台积分落户制度的北京亦是如此而北京居住证制度可以起到重要的缓冲作用。
  户籍改革意见提出居住证持有人将享有与当地户籍人口同等就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务等权利。以连续居住限和参加社会保险限等为条件还将逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、养老服务、社会福利、社会救助等权利。
  此外还将结合随迁子女在当地连续就学等情况居住证持有人逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。符合条件的居住证持有人将可以在居住地申请登记常住户口。据北京市官员此前透露国务院的立法计划已将居住证管理办法列为了力争内完成的立法项目。
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